Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Нормативно-правовые акты » Утвержденные

Приложение к постановлению№ 6-п от 04.02.2016г
05.02.2016, 11:38

                                    Приложение

                                                                                        к постановлению

                                                                                           администрации    Разномойского

                    сельсовета

                                                                                      04.02.2016 №   6 -П

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное

согласование  предоставления земельного участка».

 

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование  предоставления земельного участка»  (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления.

 

1.1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

 

1.1.3. Разработчиком данного административного регламента является администрация Разномойского сельсовета

 

1.2. Наименование структурного подразделения непосредственно исполняющего муниципальную услугу

1.2.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Разномойского сельсовета (далее Администрация), адрес: 462019, Оренбургская область, Тюльганский район,    с.Разномойка, ул. Советская, дом 41, телефон (35332)2-71-36, в сети Интернет: Разномойский сельсовет.

 

1.2.2. В предоставлении услуги также принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, представляемых заявителям, следующие органы и учреждения:

 

-   Филиал ФГБУ «ФКП Росреестр»  по Оренбургской области,

местонахождение: 462010, Оренбургская область, п. Тюльган, ул. Ленина,25,           '  (35332) 2-30-05

 

- Тюльганский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, местонахождение: 462010, Оренбургская область, п. Тюльган, ул. Ленина,25,  ' (35332) 2-27-61;

 

-  ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», местонахождение: 462010, Оренбургская область, п. Тюльган, ул. Ленина, 25,  ' (35332) 2 -21-60.

 

         Землеустроительные организации.

 

1.3. Перечень нормативных актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги.

1.3.1.Предоставление муниципальной услуги ««Предварительное согласование  предоставления земельного участка»  осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г;

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;

Земельным кодексом Российской Федерации от 25октября 2001 г. № 136-ФЗ;

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ;

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №  190-ФЗ;

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Постановлением главы администрации Тюльганского района от 07.06.2012 г. № 425-п «Развитие системы градорегулирования в Тюльганском районе на 2012-2015 годы»;

Уставом муниципального образования Разномойский  сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.     

1.4. Услуга заключается в предварительном согласовании  предоставления земельного участка.

Результатом предоставления муниципальной услуги является  решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решение об отказе  в предоставлении данной услуги.

 

Потребителями результатов муниципальной услуги являются:

1.4.1       Право на получение муниципальной услуги имеют:

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.

При обращении за получением муниципальной услуги от имени физических и юридических лиц взаимодействие с администрацией Разномойского  сельсовета Тюльганского района вправе осуществлять их уполномоченные представители.

    1.4.2.  Потребители результатов предоставления услуги имеют право на неоднократные обращения для предоставления муниципальной услуги.

     1.4.3.  Применяемые термины и определения, описание заявителей.

 

Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставом муниципального образования.

Заявитель - физическое или юридическое лицо  либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Должностное лицо органа местного самоуправления - лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов муниципального значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

 

2. Требования к порядку

предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Информацию о месте нахождения, графике работы, а также о порядке предоставления муниципальной  услуги  можно получить, используя:

- индивидуальное консультирование;

- публичное письменное консультирование.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется главой сельсовета  в личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, адрес электронной почты администрации : Разномойский сельсовет, публикаций в средствах массовой информации.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, а также стульями и столами для оформления документов.

Информация о приостановлении предоставления услуги или отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии в заявлении соответствующих данных).

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) электронной почте.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения администрации.

Информирование получателей услуги производится посредством размещения на стенде администрации Разномойского сельсовета Тюльганского района, на официальном сайте администрации Разномойского сельсовета

-       текста административного регламента с приложениями;

-       извлечений из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию услуги.

 

2.1.2. Порядок получения консультаций

Консультации по вопросам предоставления услуги предоставляются главой сельсовета  на личном приеме, по контактному телефону (35332) 2-66-45.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

-                  перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

-                  источник получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местоположение);

-                  время приема и выдачи документов;

-                  сроки предоставления услуги;

-                  порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.

Глава сельсовета определяет должностных лиц , уполномоченных на проведение консультаций.

Консультирование главой сельсовета осуществляется бесплатно как в устной, так и в письменной форме. По письменному обращению заинтересованного лица уполномоченный орган обязан предоставить информацию в письменной форме в срок не более 30 дней.

Максимальное время телефонного разговора с учетом возраста обратившегося и восприятия им получаемой информации - 10 минут. Телефонный разговор может быть прекращен, если в разговоре содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.

 

Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действий (бездействия) уполномоченного органа при осуществлении предоставления муниципальной услуги.

 

Глава сельсовета не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.

2.1.3. Местоположение исполнения муниципальной услуги и график приема заявителей

Местоположение исполнения муниципальной услуги: 462019, Оренбургская область, Тюльганский район, с.Разномойка, ул. Советская ,дом 41,  телефон (35332)

2-71-36;  Официальный сайт администрации сельсовета в сети Интернет: Разномойский сельсовет, адрес электронной почты администрации Разномойского сельсовета: rasnomoyka@mail.ru

 

Прием заявителей осуществляется главой сельсовета в соответствии с графиком, устанавливаемым с учетом графика (режима) работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка в администрации сельсовета:

 

Понедельник             9.00 - 17.00

Вторник                     9.00 - 17.00

Среда                         9.00 - 17.00

Четверг                      9.00 - 17.00

Пятница                    не приемный день(работа с документами)

Суббота                     выходной день

Воскресенье              выходной день.

Перерыв на обед с 13.00 до 14.00

 

2.2. Сведения о размере платы за услуги

 Услуга предоставляется бесплатно.

 

2.3.   Условия и сроки предоставления услуги.

2.3.1. Если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет, то срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 календарных дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрацию сельсовета.

2.3.2. Если в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, то срок предоставления муниципальной услуги не превышает 60 календарных дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрацию Разномойского сельсовета.

2.3.3. При ответах на обращения (устные, письменные) граждан (юридических лиц) должностное лицо обязано:

а) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

б) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления,  у иных организаций и должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

в) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

г) в 30-дневный срок дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением отдельных случаев в соответствии с действующим законодательством;

д) уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, другой орган местного самоуправления, в иную организацию или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

е) соблюдать правила делового этикета;

ж) проявлять корректность в отношении граждан;

з) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

и) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

 

2.4. Инфраструктура обслуживания

Время ожидания заявителя в очереди для подачи заявления и необходимых документов, на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

Время приема и регистрации заявления и необходимых документов - максимально 15 минут.

Максимальное время ожидания при подаче заявления и необходимых документов по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

Время получения документов по исполненной муниципальной услуге - максимально 15 минут.

 

2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания, информирования и приема.

Вход в здание оформляется вывеской, информирующей о наименовании учреждения и графике его работы. Предоставление муниципальной услуги ««Предварительное согласование  предоставления земельного участка» осуществляется в здании администрации сельсовета, расположенном  по адресу: Оренбургская область, Тюльганский район, с.Разномойка, ул.Советская ,дом 41. В помещениях администрации  должны быть в наличии средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Рабочее место (рабочая зона) сотрудника, исполняющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью доступа к необходимым базе данных информационной системы, печатающим и сканирующим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме исполнять функцию.

 

Требования к местам информирования

В помещениях ожидания администрации Разномойского сельсовета размещаются стенды, на которых приводятся административный регламент по предоставлению муниципальной услуги или основные выдержки из него, в том числе:

описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;

 график работы администрации Разномойского сельсовета

          перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

номер телефона, адрес электронной почты и официального сайта администрации Разномойского сельсовета;

                     2.6.  Стандарт предоставления муниципальной услуги

Порядок предоставления муниципальной  услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет

а) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в котором указываются:

- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса оснований;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

- цель использования земельного участка;

 реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

 Заявление подается по форме, согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

б) документы, прилагаемые к заявлению:

- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги глава сельсовета в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых они находятся, следующие документы:

-  сведения государственного кадастра недвижимости;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сроком выдачи не более 30 дней до даты подачи заявления;

2.6.3. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.

           2.6.4. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично, либо почтовым отправлением, либо по информационно – телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту по адресу: е-mail: rasnomoyka@mail.ru с последующим представлением оригинала заявления и прилагаемых к нему документов.

С реализацией технической возможности документы, указанные в подпунктах 2.6.1. и  2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в электронном виде посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал)».

Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, не является основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Глава сельсовета не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не исполнены карандашом;

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.7.2. Основания для возврата заявления (документов):

- заявление о предварительном согласовании предоставления не соответствует требованиям подпункта 2.6.1 абзац «а»  настоящего Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган, к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 абзац «б» настоящего Административного регламента;

2.7.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:

- в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает;

- ходатайство заявителя о приостановлении (прекращении) муниципальной услуги;

2.7.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;

- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 15-19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ;

- земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.

2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

Муниципальная услуга оказывается без предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги отсутствует.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении муниципальной услуги.

2.10.1.  Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.

2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

 Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги регистрируются в день их представления в администрацию Разномойского сельсовета.

 

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

 

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги  по предварительному согласованию предоставления земельного участка  включает в себя следующие административные процедуры:

- принятие заявления (документов);

- рассмотрение заявления (документов), подготовка уведомления о возврате заявления либо о приостановлении срока рассмотрения заявления, оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- выдача результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги,  уведомления о возврате заявления либо уведомления о приостановлении срока рассмотрения заявления.

3.3. Принятие заявления (документов).

Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в администрацию района,  [Якорь] либо поступление заявления (документов) по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе в сети Интернет, включая электронную почту.

Специалист администрации, в обязанности которого входит принятие документов:

- регистрирует поступление заявления (документов) в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (документов) (при личном обращении заявителя).

Результатом административной процедуры является принятие заявления (документов).

Продолжительность административной процедуры не более 15 минут.

3.4. Рассмотрение заявления (документов), подготовка уведомления о возврате заявления либо о приостановлении срока рассмотрения заявления, оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления (документов), подготовка уведомления о возврате заявления либо о приостановлении срока рассмотрения заявления, оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги  является получение главой сельсовета.

Глава сельсовета- устанавливает предмет обращения заявителя;

-  проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;

- устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;

-  устанавливает наличие полномочий администрации  по рассмотрению обращения заявителя;

- формирует по обращению заявителя дело и рассматривает сформированное дело по существу, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если заявление о предварительном согласовании предоставления не соответствует требованиям подпункта 2.6.1 абзац «а»  настоящего Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган, к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 абзац «б» настоящего Административного регламента, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:

- готовит уведомление о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с указанием основания возврата заявления и документов;

- обеспечивает его подписание ;

- регистрирует уведомление в соответствии с установленными правилами делопроизводства и направляет заявителю на почтовый адрес либо на адрес электронной почты, содержащийся в заявлении.

Продолжительность административной процедуры не более 10 дней

В случае если отсутствуют определенные пунктом 2.7. настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, глава сельсовета, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:

-  формирует и направляет межведомственный запрос в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России по Оренбургской области о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП;

- обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка в случае, если к заявлению приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе;

- обеспечивает подготовку иного варианта схемы расположения земельного участка при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка;

- готовит проект постановления   администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

 При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

 - обеспечивает согласование и подписание проекта постановления главы администрации сельсовета о предварительном согласовании предоставления земельного участка  [Якорь]

В случае если имеются определенные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:  [Якорь]

- готовит заключение о невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка;

- готовит проект постановления главы  администрации района об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка;

- обеспечивает согласование и подписание проекта постановления главы  администрации сельсовета об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

В случае, если имеются определенные пунктом 2.7.3 настоящего Административного регламента основания для приостановления  предоставления муниципальной услуги, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:

- готовит уведомление о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с указанием основания;

- обеспечивает его подписание ;

Результатом административной процедуры является постановление главы администрации сельсовета  о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо принятое решение  администрации сельсовета об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо уведомление о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления.

Продолжительность административной процедуры не более 30 дней.

3.5. Выдача результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги либо уведомления о  приостановлении муниципальной услуги

 Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги является  постановление главы администрации сельсовета о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо уведомление о приостановлении муниципальной услуги.

Постановление главы администрации сельсовета о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо решение главы администрации сельсовета об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.

Копию постановления главы администрации сельсовета о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо копию решения главы администрации сельсовета об отказе в предварительном согласовании земельного участка с присвоенным регистрационным номером, в течение 7 дней с момента подписания направляет заявителю почтовым направлением по адресу, содержащемуся в его заявлении, либо вручает лично заявителю, либо представителю заявителя под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.

Копия постановления главы администрации сельсовета вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в администрации сельсовета, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Уведомление о приостановлении муниципальной услуги, зарегистрированное в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства, специалист  в течение 7 дней с момента подписания направляет заявителю на почтовый  адрес либо на адрес электронной почты, содержащийся в его заявлении, либо вручает лично заявителю, либо представителю заявителя под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.

Результатом административной процедуры является направление заявителю решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги либо уведомления о приостановлении муниципальной услуги.

Продолжительность административной процедуры не более 7  дней.

 

4  . ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ

 (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ

ПРИНИМАЕМОГО  ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации сельсовета ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

                      4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации сельсовета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

 

4.2.  Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

 

                    4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:

           1) проведения проверок;

 2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации района, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.

          4.2.2.  В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

                    4.3.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) администрации района, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.

          4.4.4. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются  выявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

            Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

 

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица администрации сельсовета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц администрации сельсовета закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций

    Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации района, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.

 

5.1.Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги

       Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации района, его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

 

Предмет жалобы

          1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

          1) нарушения срока регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования представления заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РФ, муниципальными правовыми актами;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта, муниципальными правовыми актами;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РФ, муниципальными правовыми актами;

6) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РФ, муниципальными правовыми актами;

7) отказа администрации сельсовета, его должностных лиц, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления муниципальной услуги, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

5.2.  Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба

       Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является администрация Разномойского сельсовета. Жалоба на действия (бездействие) администрации сельсовета, ее муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в адрес главы сельсовета.

 

5.3.Порядок подачи и рассмотрения жалобы

1.  Жалоба подается в администрацию сельсовета. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации сельсовета подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно главой  сельсовета. (Приложение № 3)

2.  Жалоба может быть направлена:

а) в администрацию сельсовета:

посредством личного обращения заявителя,

посредством почтового отправления,

в электронной форме;

3.  Жалоба должна содержать:

а) наименование администрации Разномойского сельсовета, ее должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации сельсовета, ее должностного лица, муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением  администрации сельсовета, ее должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

 

5.4. Сроки рассмотрения жалобы

1.     Жалоба, поступившая в администрацию сельсовета, подлежит рассмотрению ее должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

2.     В случае обжалования отказа администрации сельсовета, ее должностного лица в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

3.     Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией сельсовета  в срок не более 5 рабочих дней.

 

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения

1.     Администрация сельсовета отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

2.     Администрация сельсовета вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации сельсовета, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию сельсовета  или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

 

5.6. Результат рассмотрения жалобы

1.     По результатам рассмотрения жалобы администрация сельсовета принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией сельсовета опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми субъекта РФ, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

 

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

1.     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,  заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

2.     В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование администрации сельсовета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

3.     Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации сельсовета.

 

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. (Приложение № 4)

 

5.9. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

1.     Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

2.     При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию в администрации сельсовета:

          местонахождение администрации Разномойского сельсовета Тюльганского района Оренбургской области;

перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;

фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

3.     При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации сельсовета, копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

 

5.10. Способы информирования заявителей о порядке

подачи и рассмотрения жалобы

4.     Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации сельсовета, ее должностных, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте органов местного самоуправления Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в многофункциональном центре, а также осуществляется в устной и (или) письменной форме.

 

Категория: Утвержденные | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 589 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0