Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Нормативно-правовые акты » Утвержденные

Постановление № 41п
01.10.2016, 09:15

На основании  Федерального закона  от 21.12.1994 г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устава муниципального образования Разномойский  сельсовет, руководствуясь  Уставом муниципального образования Разномойский сельсовет, постановляет:

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

           1. Утвердить муниципальную целевую Программу «Комплексные меры по соблюдению пожарной безопасности на территории муниципального образования Разномойский сельсовет на 2016 – 2020 гг».

  /Прилагается/.

 

2. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования ) и подлежит размещению на официальном сайте администрации Разномойский сельсовет  в сети интернет.

 

3. Контроль за исполнением   постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

Разномойский сельсовет                                                           Н.И.Ващенко.

                     

Разослано:  райадминистрация, райпрокурору, МО Разномойский сельсовет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                    Муниципальная целевая  программа

«Комплексные меры по соблюдению пожарной

безопасности на территории муниципального образования

    Разномойский сельсовет на 2016-2020 гг»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт муниципальной  целевой программы

«Комплексные меры по соблюдению пожарной  безопасности на территории муниципального образования

Разномойский  сельсовет на 2016-2020 гг»

 

Наименование

программы

«Комплексные меры по соблюдению пожарной  безопасности на территории муниципального образования Разномойский сельсовет на 2016-2020 г. г.»

 

Основание для разработки

Федеральный закон  от 21.12.1994 г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», федеральный закон от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устав МО

Разномойский  сельсовет.

Заказчик

программы

Совет депутатов муниципального образования  Разномойский сельсовет.

Разработчик

программы

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

Цели и задачи

Программы

-  создание условий для укрепления пожарной безопасности на территории муниципального образования  Разномойский сельсовет;

- совершенствование системы предупреждения пожаров в жилищном секторе, в том числе с учетом использования современных средств и систем противопожарной защиты, расширение нормативной базы в области пожарной безопасности;

- снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров, предусматривая при этом использование современных технических приемов для их ликвидации;

- совершенствование противопожарной пропаганды;

Сроки реализации

 2016-2020 г.г.

Основные

исполнители

Администрация муниципального образования  Разномойский сельсовет, предприятие жилищно-коммунального хозяйства, муниципальные учреждения и организации, ДПД села Разномойка.

Контроль за исполнением программы

Комиссия  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования   Разномойский  сельсовет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Состояние проблемы и обоснование необходимости её решения

программно-ориентированными методами

                Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории  муниципального образования  Разномойский сельсовет  продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

               Основными причинами пожаров являются:

- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;

-   нарушение правил безопасности  при эксплуатации печей;

-   неосторожное обращение с огнем.

                К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

                 Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, 24 % пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

                 Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

                 В этой работе должны быть, прежде всего, система и определенный порядок. Их следует проводить, несмотря на трудности и организационную сложность, поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.

Положениями Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122) разграничены функции системы обеспечения пожарной безопасности между её основными элементами.

                 В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории  муниципального образования  Разномойский сельсовет.

                 Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования.

                Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами,  в период 2011-2015 годы необходимы целенаправленные и скоординированные действия Администрации  муниципального образования  Разномойский сельсовет, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

 

 

II. Основные цели и задачи Программы

            Целью Программы является:

-   Создание условий для укрепления пожарной безопасности на территории муниципального образования  Разномойский сельсовет;

- Совершенствование системы предупреждения пожаров в жилищном секторе, в том числе с учетом использования современных средств и систем противопожарной защиты, расширение нормативной базы в области пожарной безопасности;

- Снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров, предусматривая при этом использование современных технических приемов для их ликвидации;

- Совершенствование противопожарной пропаганды;

           В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача:

 - Защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

          Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

-     провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора, по взаимодействию с государственной противопожарной службой;

-      организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;

-     организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления муниципального образования Разномойский  сельсовет, муниципальных правовых актах, решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности;

-    введение запрета на выжигание травы в весенне-летний период.

 

III.Сроки реализации Программы

                           Программа рассчитана на период 2016 -2020 год.

 

IV. Основные направления реализации Программы

            На основе анализа социально-экономического положения поселения, а так же  опираясь на мнение Администрации Разномойского  сельсовета, руководителей предприятий  и общественности, сформированы основные направления реализации Программы. Приоритеты были расставлены  в сторону реализации следующих направлений:

 

1. Организационное обеспечение:

-  обеспечение условий укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории муниципального образования   Разномойский сельсовет;

 

2.  Укрепление и развитие пожарно-профилактической деятельности:

-     профилактики пожаров в жилом секторе, в муниципальных учреждениях, оценка пожарной опасности, разработка рекомендаций по её снижению до требований существующих норм и правил;

 

3. Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности:

-     профилактики пожаров в жилом секторе, в муниципальных учреждениях, оценка пожарной опасности, разработка рекомендаций по её снижению до требований существующих норм и правил;

-    разработка  нормативных правовых актов, необходимых для осуществления полномочий местным самоуправлением в области пожарной безопасности и участия в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций  в границах населенных пунктов муниципального образования  Разномойский  сельсовет.

 

  1. Ресурсное обеспечение Программы

           Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования   Разномойский сельсовет, а так же внебюджетных источников. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых осуществляется на территории муниципального образования   Разномойский сельсовет.

      

 

  1. Механизм реализации Программы

             Приоритетностью реализации Программы является контроль за обеспечением противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также:

- ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора;

-   изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях;

-   внесение предложений на проведение смотров конкурсов на лучшее обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе;

-     оказание практической и методической помощи учреждениям образования, здравоохранения и др. учреждениям в области пожарной безопасности;

- создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности;

- проведение обучения мерам пожарной безопасности;

 

  1. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения

            Заказчиком Программы является Совет депутатов муниципального образования     Разномойский сельсовет. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Глава муниципального образования   Разномойский сельсовет.

Управление Программой осуществляет  Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

  1. Мероприятия по реализации Программы

             Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.

Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности  на территории населенных пунктов, расположенных на территории  муниципального образования  Разномойский сельсовет.

Программа предусматривает систему мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности в муниципальном образовании Разномойский сельсовет

 

 

 

 «Комплексные меры по соблюдению пожарной  безопасности

№№

п/п

Наименование мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования 

(тыс.руб)

Исполнители

2016 год

2017

год

2018

год

2019

год

2020 год

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

 

Проведение совместных проверок объектов жилого сектора.

Местный бюджет

 

постоянно

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Проведение инструктажа по мерам пожарной безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования.

Местный бюджет

 

постоянно

Администрация муниципального образования Разномойский   сельсовет.

 

Совместно с органами социальных служб проведение подворового обхода мест проживания  социально не защищенных слоев населения, проведение инструктажа и раздача памяток и правил поведения при возникновении ЧС

Местный бюджет

 

 

ежеквартально

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Проведение профилактической работы среди населения

Местный бюджет

 

ежедневно

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Распространение рекомендаций, памяток по пожарной безопасности, наглядной агитации

Местный бюджет

 

постоянно

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Учреждениям, предприятиям, организациям, установить стенды по пожарной безопасности и вывешивать  наглядную агитацию, информацию, муниципальные нормативные правовые  акты в области пожарной безопасности.

Местный бюджет

 

 

постоянно

Руководители учреждений, предприятий, организаций.

Администрация муниципального образования  Разномойский сельсовет.

 

При проведении сходов граждан, собраний, включать вопросы  пожарной безопасности.

Местный бюджет

постоянно

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Заслушивать руководителей учреждений и предприятий о противопожарном состоянии в учреждениях и предприятиях.

 

 

1 раз в год

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Организовывать  дежурство в период праздничных дней на производстве и учреждениях, создавать приказы и распоряжения, где определены действия в случае возникновения ЧС, мера ответственности должностных лиц.

 

по мере необходимости

Руководители учреждений, предприятий, организаций.

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Проведение работы по сносу бесхозных и самовольно построенных хозяйственных построек и гаражей.

Местный бюджет

 

постоянно

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Проведение месячника пожарной безопасности жилищного фонда  (май-июнь). Отчет о проделанной работе.

Местный бюджет

ежегодно

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования

Местный бюджет

по мере необходимости

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Продолжить работу по  разработке муниципальных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности

Местный бюджет

По мере необходимости

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Продолжить работу по выявлению несанкционированных свалок и их уборка  в населенных пунктах

Местный бюджет

 

постоянно

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

Организационное обеспечение. Укрепление и развитие материально-технической базы.

 

 

 

2016

2017

2018

2019

2020

 

 

Материальное обеспечение членов добровольной пожарной  команды. Организация тренировок и учений с личным составом ДПК.

Местный бюджет

55,4

55,4

55,4

59,0

65,0

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Приобретение и содержание противопожарного оборудования в рабочем состоянии (пож. щиты, огнетушители)

Местный бюджет

0

5.0

5.0

7.0

10.0

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Зимнее содержание дорог в населенных пунктах  и подъездных путей к противопожарным источникам

Местный бюджет

0

35.0

40.0

50.0

50.0

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Организовать  систему оповещения (колокол, рельс) населения на случай опасности населенному пункту от лесных пожаров.

Местный бюджет

 

 

 

 

 

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Проведение мероприятий по созданию зон безопасности (противопожарные разрывы, минерализованные полосы) вокруг населенного пункта, где существует возможность переброса огня при лесных пожарах

Местный бюджет

0

10.0

10.0

10.0

10.0

Администрация муниципального образования   Разномойский сельсовет.

 

Итого:

 

55,4

105,4

110,4

126,0

135,0

 

                   

на территории муниципального образования

 Разномойский сельсовет на 2016-2020 г.г.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Категория: Утвержденные | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 441 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0