Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Нормативно-правовые акты » Утвержденные

Постановление № 27-п
30.09.2016, 10:55

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования Разномойский сельсовет, п о с т а н о в л я ю:

Утвердить Положение о муниципальном жилищном контроле в администрации муниципального образования Разномойский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области. (Приложение № 1).
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Настоящее постановление вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

     Глава  муниципального образования

     Разномойский  сельсовет                                                      Н.И. Ващенко                              

 

    Разослано: администрации района, прокуратура, дело, сайт администрации

 

 

 

Приложение № 1

к Постановлению администрации

Разномойского сельсовета

от 30.05.2016 года № 27-п

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном жилищном контроле в администрации Разномойского сельсовета

 

Общие положения

 

Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования Разномойский сельсовет и устанавливает порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Разномойский сельсовет (далее – администрация Разномойского сельсовета).
Муниципальный жилищный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
Муниципальный жилищный контроль в администрации Разномойского сельсовета осуществляется должностными лицами администрации Разномойского сельсовета.
Финансирование деятельности по осуществлению муниципального жилищного контроля и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счёт средств бюджета администрации Разномойского сельсовета.

 

Цель муниципального жилищного контроля

 

Целью муниципального жилищного контроля является контроль за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

 

Порядок осуществления муниципального жилищного контроля

 

3.1. Проведение муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в порядке и с соблюдением процедур установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля, утвержденного главой администрации поселения.

3.1.2 Плановые проверки проводятся в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого главой администрации поселения.

3.1.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.

3.1.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.5. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.

3.1.6. Проверки, предусмотренные пунктами 3.1.2., 3.1.4., 3.1.5. настоящего Положения, осуществляются на основании распоряжения главы администрации Разномойского сельсовета о проведении проверки.

3.2. Порядок осуществления муниципального жилищного контроля за соблюдением гражданами, проживающими в жилых помещениях муниципального жилого фонда, обязательных требований устанавливается настоящим Положением, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

3.2.1. В отношении граждан проводятся только внеплановые проверки.

3.2.2. Основанием для проведения проверки в отношении граждан является поступление в администрацию Разномойского сельсовета обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения гражданином требований жилищного законодательства Российской Федерации.

3.2.3. При наличии оснований, предусмотренных п. 3.2.2. настоящего Положения, главой администрации поселения издается распоряжение о проведении проверки. Срок проведения проверки составляет 10 дней.   

3.3. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами составляются:

1) в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя акт проверки в соответствии с типовой формой акта проверки, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) в отношении гражданина акт проверки по форме, утвержденной настоящим Положением(приложение1);

3) предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений,  о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;           

4) протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена действующим законодательством, связанном с нарушением установленных законодательством обязательных требований.

3.4. По окончании проверки уполномоченное должностное лицо, проводившее проверку, в журнале учета проверок осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.5 Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, а также гражданин при проведении проверки имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации поселения, осуществляющих муниципальный жилищный контроль в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Полномочия органов жилищного контроля, должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль

 

Должностные лица Администрации Разномойского сельсовета, осуществляющие муниципальный жилищный контроль в пределах предоставленных полномочий имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии Жилищным кодексом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

           4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Должностные лица Администрации Разномойского сельсовета, осуществляющие муниципальный жилищный контроль при проведении мероприятий по контролю обязаны:

а) руководствоваться законами Российской Федерации, законами Оренбургской области, Уставом Разномойского сельсовета, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;

б) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей;

в) принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений жилищного законодательства в установленном порядке;

г) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области жилищного законодательства.

При осуществлении муниципального жилищного контроля должностные лица Администрации Разномойского сельсовета несут в установленном действующим законодательством и настоящим Положением ответственность за:

а) несоблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей;

б) несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального жилищного контроля;

в) непринятие мер по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений жилищного законодательства;

г) объективность и достоверность материалов проводимых проверок.

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с уполномоченными органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом Оренбургской области.
Препятствование осуществлению полномочий должностных лиц Администрации Разномойского сельсовета  при проведении ими муниципального жилищного контроля влечет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
Должностные лица Администрации Разномойского сельсовета, осуществляющие муниципальный жилищный контроль составляют отчетность о своей деятельности, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, которые предоставляют в установленные сроки в предусмотренные законодательством Российской Федерации органы.
Органы муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                Приложение 1

к Положению о муниципальном жилищном  

контроле на территории муниципального

образования Разномойский сельсовет  

 

АКТ ПРОВЕРКИ

 

(соответствия)   несоответствия жилых помещений муниципального жилищного  фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям  законодательства



"___" __________ 20__ г.                                  №________                                             

 Время  "____" час. "____" мин.                                                        (место проведения)



Администрация  Разномойского сельсовета Тюльганского района Оренбургской области в лице: _______________ ___________________________________________________________________________________

                                                                                   (должность, Ф.И.О.)

на основании  распоряжения Главы администрации Разномойского сельсовета Тюльганского района Оренбургской области от "__"_____20___г. № ______                  с участием: ______________________________

___________________________________________________________________________________

 

                                                    (Ф.И.О. лица, принявшего участие)

в присутствии: ______________________________________________________________________

                                                            (Ф.И.О. физического лица)

выявлены в ходе проверки  следующие  несоответствия жилых помещений муниципального жилищного  фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям  законодательства ________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(описание нарушений с указанием конкретной нормы)

С Актом ознакомлен, копию Акта получил______________________________________________

___________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись, дата)

Пометка об отказе ознакомления с Актом _______________________________________________

                                                                                                                                                                ____________________________

 (подпись лица, составившего акт)

Лица, присутствующие при отказе от подписи акта:

1. ___________________________________________________________________  _____________

                (Ф.И.О., адрес проживания)                                                                                                     (подпись)

2. ___________________________________________________________________  _____________                                                                                                              (Ф.И.О., адрес                проживания)                                                                                                    (подпись)

 При  выявлении нарушения производились: ____________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(указать действия)

____________________________

 (подпись лица, составившего акт)
Пометка об устранении (не устранении) нарушений: _____________________________________   __________________________________________________________________________________

                                                                                                                              ___________________________

 (подпись лица, составившего акт)

 

Категория: Утвержденные | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 422 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0